省人民政府办公厅转发了省发改委《关于推广应用电子证照创新政务工作模式实施意见》（以下简称《意见》），提出我省要建成全省电子证照一体化共享应用服务体系，建立“两同步两优先两支持”的应用机制，同步生成、同步发放纸质和电子证照，优先受理和验证电子证照，支持公众在线应用电子证照办理行政审批业务，支持各级行政机关开展全流程电子化、网络化应用等。
《意见》对总体目标提出进度要求。今年，省级行政机关应完成近5年存量证照以及全省所有组织机构代码证、工商营业执照、税务登记证的电子化转换；省级行政机关至少两个行政审批或公共服务事项开展全流程电子化办理。设区市全面完成电子证照共享服务系统建设和行政服务中心应用部署，至少有20个部门完成不少于两类证照的电子化转换；有条件的设区市选择部分行政审批或公共服务事项开展全流程电子化办理。
明年，基本完成全省各级行政机关所有证照的电子化转换；省级各行政机关、各设区市60%以上行政审批和公共服务事项支持全流程电子化办理以及60%以上市场监管事项依托电子证照共享实现信息网上查验比对。至2016年，省级各行政机关、各设区市80%以上行政审批和公共服务事项支持全流程电子化办理;80%以上市场监管事项依托电子证照共享实现网上查验比对;基本建立电子证照常态化应用机制。
《意见》提出，在省级和设区市建设电子证照共享服务系统、政务信息实名制安全送达系统（以下简称政务通平台）、证照目录系统，汇集共享省市两级电子证照，形成全省电子证照库；统筹建设全省网上办事大厅，改造各级证照生成单位的业务系统、OA系统、审批系统等，实现与电子证照共享服务系统对接，支持在线生成、发放电子证照以及在线共享、查验、复用电子证照。
记者注意到，《意见》从建设电子证照平台体系、加快电子证照生成、推行电子证照应用、加强数字证书及电子签章应用等方面进行任务细分。电子证照的管理将遵循“谁生成谁负责”的原则，确保电子证照照面信息与业务信息一致。电子证照实行全流程网上审批，坚持“网上审批为原则，网下审批为例外”，在行政审批中推广全流程电子化收件、网络化流转的审批模式，减少提交纸质材料，减少网下办理比例。优先选择附件简单规范、办理量大的公共服务事项，实现无纸化办理。
